Koalition in Mecklenburg-Vorpommern: Vertrag steht

Die Koalition in Mecklenburg-Vorpommern aus SPD, Linken (Die Linke) und Grünen ist bereit zum Regieren. Am Dienstag, 10. November, stellten die drei Parteien nach rund vier Wochen förmlicher Verhandlungen in Schwerin ihr gemeinsames Programm vor. Es ist die erste Dreierkoalition in der Geschichte des Bundeslandes im Nordosten und die erste Landesregierung dort, an der die Grünen beteiligt sind. Ministerpräsidentin Manuela Schwesig (SPD) soll am Montag, 16. November, vom Landesparlament, dem Landtag, wiedergewählt werden.

Der Vertrag trägt das Motto "Zusammenhalt, Zuversicht, Zukunft". Laut NDR und der Nachrichtenagentur dpa umfasst er 133 Seiten. Er verspricht eine Landesförderbank, eine beitragsfreie Kita, ein bezuschusstes Deutschlandticket für Jugendliche und eine schlankere Landesverwaltung, doch alle Vorhaben stehen unter dem Vorbehalt der Landesfinanzen.

Wie die Koalition in Mecklenburg-Vorpommern zustande kam

Die Landtagswahl am 20. September hat die Kräfteverhältnisse verschoben. Die rechtsextreme Alternative für Deutschland (AfD) wurde mit 38,2 Prozent und 32 der 71 Sitze stärkste Kraft, doch keine andere Partei war zur Zusammenarbeit bereit. Die SPD kam auf 35,5 Prozent und 29 Sitze. Die Linke, die seit 2021 mit der SPD regierte, erreichte 6,5 Prozent, die Grünen 5,7 Prozent, beide erhielten damit je fünf Sitze.

Damit blieb nur eine Möglichkeit für eine Mehrheit ohne die AfD. SPD, Linke und Grüne haben zusammen 39 Sitze, drei mehr als die nötigen 36. Nach zwei Wochen Sondierung begannen die Parteien laut dem österreichischen Sender ORF am 12. Oktober mit den förmlichen Verhandlungen. Die AfD wird die einzige Oppositionsfraktion im neuen Landtag sein, wie taz und NDR übereinstimmend hervorheben.

Förderbank, erneuerbare Energien und ein schlankerer Staat

Wirtschaftliches Kernstück ist eine neue Landesförderbank, die Förderverfahren für Unternehmen vereinfachen und laut Nordkurier auch günstigere Hauskredite für Familien ermöglichen soll. Die Koalition will Wind- und Solarenergie weiter ausbauen und hofft, dass günstiger Ökostrom neue Industrie anzieht, vor allem maritime Betriebe. Wer in der Nähe von Wind- und Solarparks wohnt, soll nach Möglichkeit geringere Netzentgelte zahlen. Die taz weist allerdings darauf hin, dass das Land sich in diesem Punkt nur bei der Bundesnetzagentur, der Regulierungsbehörde des Bundes, dafür einsetzen kann.

Außerdem wollen die Partner rund 1.000 Stellen in der Landesverwaltung abbauen, Polizei, Justiz und Schulen sind davon ausgenommen. Digitalisierung und künstliche Intelligenz sollen das kleinere Personal ausgleichen. Beim Zeitrahmen gehen die Angaben auseinander: Der Nordkurier schreibt von einem Abbau bis 2031, dpa nennt 2035. Das Geld ist knapp. Laut dpa hat der Landesrechnungshof für die Jahre 2028 bis 2030 vor einer Finanzierungslücke von mehr als 3 Milliarden Euro gewarnt, weshalb das gesamte Programm unter Haushaltsvorbehalt steht.

Schulen, Kita und junge Menschen

Familien behalten eine der wichtigsten Leistungen des Landes: Die Kita bleibt beitragsfrei, und die Gruppen in Krippe und Hort sollen etwas kleiner werden. Die Koalition will mehr in Schulgebäude investieren und mehr Lehrkräfte einstellen, damit weniger Unterricht ausfällt. Nach Angaben des NDR ist ein verpflichtendes Vorschuljahr für alle Kinder geplant. Die Krankenhäuser sollen rund 1 Milliarde Euro erhalten, und in Schwerin ist ein neuer Hochschulstandort geplant.

Junge Menschen stehen klar im Mittelpunkt. Jugendliche ab 14 Jahren sollen einen Zuschuss zum Deutschlandticket bekommen, dem bundesweiten Nahverkehrsticket, über dessen Preis für 2027 noch gestritten wird (siehe unseren Bericht zum Preis des Deutschlandtickets). Laut dpa und taz beträgt der Zuschuss 20 Euro und soll 2028 starten. Auszubildende können mit einer Starthilfe von 1.000 Euro rechnen, die der NDR als zinsloses Darlehen beschreibt.

Zugeständnisse, Kritik und der Zeitplan der Koalition in Mecklenburg-Vorpommern

Beobachter sehen die SPD als dominierenden Partner. Die taz schreibt, Linke und Grüne hätten große Zugeständnisse gemacht: Eine von der Linken geforderte bundesweite Initiative für einen Mietendeckel fehlt weitgehend, und das landesweite Ziel der Klimaneutralität wurde nicht wieder vorgezogen. Laut NDR hat es auch ein Vorstoß für ein AfD-Verbotsverfahren über den Bundesrat, die Länderkammer, nicht in den Vertrag geschafft. Die Partner verständigten sich lediglich in einer Nebenabrede darauf, eine Arbeitsgruppe von Bund und Ländern zu dieser Frage zu unterstützen.

Die Reaktionen fielen gemischt aus, wie der NDR berichtet. AfD-Fraktionschef Enrico Schult sagte, die Koalition habe die Chance auf einen Neustart verpasst, und für ihre Versprechen fehle das Geld. Arbeitgeberpräsident Lars Schwarz erklärte, er sehe keinen echten wirtschaftspolitischen Aufbruch. Der Gewerkschaftsbund DGB Nord begrüßte das Bekenntnis zu fairen Löhnen und Tarifverträgen, kritisierte aber wie auch der Beamtenbund den Stellenabbau in der Verwaltung.

Die nächsten Schritte stehen fest. Am Donnerstag, 12. November, wird der Zuschnitt der Ministerien vorgestellt, die Namen der neuen Ministerinnen und Minister folgen später. Parteitage aller drei Parteien stimmen am Freitag, 13. November, und Samstag, 14. November, über den Vertrag ab, unterzeichnet werden soll er am Samstagabend, berichtet dpa. Danach stellt sich Schwesig am Montag, 16. November, zur Wiederwahl. Laut dpa ist nach der Landesverfassung der 17. November der letztmögliche Termin. Das neue Kabinett würde am Tag nach der Wahl zum ersten Mal zusammenkommen.

Was die neue Regierung für ausländische Einwohner bedeutet

Für internationale Familien in Städten wie Rostock, Schwerin oder Greifswald sind die greifbarsten Punkte die beitragsfreie Kita, ein günstigeres Nahverkehrsticket für Jugendliche ab 2028 und das Versprechen von mehr Lehrkräften. Eltern, die in das Bundesland ziehen, zahlen für einen Kita-Platz keine Beiträge. Auch Auszubildende aus dem Ausland könnten von der geplanten Starthilfe von 1.000 Euro profitieren, Einzelheiten sind aber noch nicht veröffentlicht.

Auch das politische Signal zählt. Die AfD hat die meisten Stimmen erhalten, sitzt aber in der Opposition, und laut NDR hat die neue Regierung einen Fonds versprochen, der Menschen schützen soll, die wegen ihres Einsatzes für demokratische Werte unter Druck geraten. Schwesig wies Vergleiche mit dem SPD-internen Streit über eine Zusammenarbeit mit der Linken in Berlin zurück (siehe unseren Bericht zur Abstimmung der Berliner Linken). Ob die Koalition in Mecklenburg-Vorpommern liefern kann, hängt am Geld: Da ab 2028 ein Defizit erwartet wird, müssen viele ihrer Versprechen erst künftige Haushaltsbeschlüsse überstehen.