Ukraine: Vorübergehender Schutz bis 2028 verlängert

Millionen Ukrainer in der Europäischen Union können nun mindestens ein weiteres Jahr planen. Am 15. Juli stimmten die EU-Mitgliedstaaten einer einjährigen Verlängerung des vorübergehenden Schutzes für Ukrainer zu. Der besondere Rechtsstatus bleibt damit bis zum 4. März 2028 bestehen. Für die rund 1.27 Millionen in Deutschland gemeldeten Ukrainer bedeutet dies, dass ihr Recht auf Leben, Arbeit und Unterstützung weiterhin besteht, ohne dass sie einen neuen Antrag stellen müssen. Gleichzeitig knüpfte die EU eine Bedingung an die Regelung, die eine deutliche Änderung markiert: Männer im wehrfähigen Alter, die ab sofort einreisen, erhalten den Schutzstatus nicht mehr automatisch.

Was die vorübergehende Schutzverlängerung für die Ukraine umfasst

Der vorübergehende Schutz ist der Notfallmechanismus, den die EU im März 2022, wenige Tage nach dem Beginn des russischen Einmarsches, aktivierte. Er gewährt Menschen, die aus der Ukraine fliehen, ein Aufenthaltsrecht, Zugang zum Arbeitsmarkt, Unterstützung bei der Wohnungssuche, Gesundheitsversorgung und Schulbildung in jedem Mitgliedstaat, ohne dass sie ein reguläres Asylverfahren durchlaufen müssen. Dieser Status wurde seitdem mehrfach verlängert und sollte ursprünglich am 4. März 2027 auslaufen.

Die neue Entscheidung, die von den Botschaftern der Mitgliedstaaten in Brüssel gebilligt wurde, verlängert die Regelung um ein weiteres Jahr. Laut Rat der EU haben seit 2022 mehr als vier Millionen Binnenvertriebene aus der Ukraine von der Regelung profitiert. Eurostat beziffert die genaue Zahl der EU-weit Begünstigten Ende April 2026 auf 4.37 Millionen. Deutschland beherbergt mit Abstand die größte Gruppe, gefolgt von Polen mit rund 961,000 und Tschechien mit fast 380,000.

Neue Beschränkungen für Männer im wehrfähigen Alter

Der politisch heikle Teil des Pakets betrifft ukrainische Wehrpflichtige in ihrer Heimat. Der Rat erklärte, dass angesichts des sich wandelnden Verteidigungsbedarfs der Ukraine ein vorübergehender Schutz künftig nur noch Personen gewährt wird, die ihre Wehrpflicht in der Ukraine erfüllen. Wie The Local Germany berichtete, schließt dies in der Praxis Männer aus, die unter das ukrainische Ausreiseverbot aus Kriegszeiten fallen – also etwa Männer zwischen 23 und 60 Jahren –, wenn sie den Schutzstatus nach ihrer Ankunft in der EU beantragen.

Entscheidend ist, dass die Einschränkung nur für Neuanträge gilt. Männer, die bereits vorübergehenden Schutz in einem EU-Land genießen, behalten ihren Status und profitieren wie alle anderen von der Verlängerung bis 2028. Neuankömmlinge der betroffenen Altersgruppe können weiterhin anspruchsberechtigt sein, wenn sie nachweisen, dass sie die Ukraine legal verlassen haben, beispielsweise durch einen Ausreisestempel im Pass, oder ein Dokument vorlegen, das ihre Befreiung vom Wehrdienst belegt. Laut Euronews zählen zu den Befreiungen Männer, die als wehrdienstuntauglich erklärt wurden, Väter von drei oder mehr minderjährigen Kindern und Vollzeitbetreuer kranker Angehöriger. Männer, die keinen solchen Nachweis erbringen können, sind nicht völlig hilflos: Sie können weiterhin einen regulären Asylantrag stellen, der gemäß den in unserer Übersicht beschriebenen Regeln im Einzelfall geprüft wird. neue EU-Asylregeln, die diesen Sommer in Kraft traten.

Ukrainer vorübergehender Schutz in Deutschland: Paragraph 24 erlaubt

In Deutschland wird die EU-Regelung durch Paragraf 24 des Aufenthaltsgesetzes umgesetzt. Ukrainer besitzen hier eine Aufenthaltserlaubnis nach dieser Bestimmung, oft einfach als Paragraf-24-Aufenthaltserlaubnis bezeichnet. Als die EU die Regelung in der Vergangenheit erweiterte, erließ Deutschland eine Verordnung, die bestehende Paragraf-24-Aufenthaltserlaubnisse automatisch verlängerte, sodass die Inhaber nicht erneut bei der Ausländerbehörde vorsprechen mussten.

Das gleiche Muster wird nun erwartet. Aufenthaltserlaubnisse, die Anfang 2026 gültig waren, gelten nach der geltenden deutschen Verordnung bereits bis zum 4. März 2027. Eine Folgeverordnung, die sie an die neue Frist 2028 anpasst, ist der übliche nächste Schritt, sobald der EU-Beschluss formell angenommen ist. Wer auf seiner Aufenthaltserlaubniskarte ein früheres Ablaufdatum ausweist, sollte sich dennoch bei der zuständigen Ausländerbehörde erkundigen, da die Plastikkarte und der zugrunde liegende Aufenthaltsstatus unterschiedliche Daten aufweisen können.

Was Familien und Neuankömmlinge wissen sollten

Für Familien, die bereits in Deutschland leben, verschafft die vorübergehende Schutzverlängerung für Ukrainer vor allem Zeit und Stabilität: Arbeitsplätze, Schulplätze, Krankenversicherung und Leistungen im Zusammenhang mit dem Status nach Paragraph 24 bleiben unverändert bestehen. Schwierigere Fragen ergeben sich für getrennte Familien. Ein Ehemann oder erwachsener Sohn, der sich noch in der Ukraine aufhält und zwischen 23 und 60 Jahre alt ist, kann nicht mehr mit automatischem Schutz rechnen, wenn er nach Inkrafttreten der neuen Regelungen nach Deutschland einreist, es sei denn, er erfüllt die Voraussetzungen für eine der Ausnahmeregelungen oder hat das Land legal verlassen.

Verwandte außerhalb des vorübergehenden Schutzsystems müssen stattdessen die regulären Einwanderungswege nutzen, die langsamer sind und strengere Auflagen haben. Die Nachfrage nach diesen Wegen ist bereits hoch, wie unser Bericht zeigt. Die Zahl der Familienzusammenführungsvisa erreicht fast Rekordniveau Ukrainische Familien, die ein Familientreffen in Deutschland planen, sollten sich frühzeitig beraten lassen, dokumentieren, wie das männliche Familienmitglied die Ukraine verlassen hat, und alle Ausnahmegenehmigungen sicher aufbewahren.

Was dies für Ukrainer und ihre Arbeitgeber bedeutet

Wenn Sie bereits eine Aufenthaltserlaubnis nach Paragraph 24 besitzen, müssen Sie derzeit nichts unternehmen. Ihr vorübergehender Schutzstatus in der Ukraine bleibt bestehen, Ihre Arbeitserlaubnis bleibt gültig, und die Verlängerung bis März 2028 wird automatisch berücksichtigt, sobald Deutschland seine Verordnung aktualisiert hat. Arbeitgeber ukrainischer Mitarbeiter können ebenfalls beruhigt planen; es besteht keine Unterbrechung des Arbeitsrechts.

Die größere offene Frage ist, was nach 2028 geschieht. Der befristete Schutz war nie auf unbestimmte Zeit ausgelegt, und die EU-Regierungen diskutieren bereits über Wege zu einem regulären Aufenthaltstitel, wie etwa einer Arbeitserlaubnis oder einer langfristigen Aufenthaltsgenehmigung, für Menschen, die sich hier ein Leben aufgebaut haben. Berlin hat noch kein endgültiges Modell bekannt gegeben. Bis dahin ist es für Ukrainer in Deutschland am sichersten, alle Unterlagen zusammenzutragen, die einen späteren Antrag unterstützen: Arbeitsverträge, Gehaltsabrechnungen, Deutschzertifikate und Nachweise über den ununterbrochenen Aufenthalt. Die Verlängerung gibt allen fast zwei weitere Jahre, und diese Zeit sollte am besten zur Vorbereitung genutzt werden.